У статті пояснюємо, що саме мається на увазі під цим поняттям і які засоби найчастіше використовуються на практиці. Розберемося, як вони виглядають у реальних умовах і чому їх інколи важко відрізнити від звичайної зброї. Також поговоримо про те, за яких обставин дозволено їх застосовувати та які наслідки це може мати. Матеріал допоможе скласти власне уявлення про те, як працює механізм контролю натовпу сьогодні.
Федеральні агенти часто використовували так звану «менш летальну» зброю проти протестувальників, включаючи ударні снаряди, сльозогінний газ та перцевий спрей, з моменту початку загальнонаціональних імміграційних рейдів адміністрації Трампа минулого року.
Використання малолетальної зброї (МЛЗ) викликало суперечки. Хоча вона призначена для виведення з ладу або контролю людини без спричинення смерті чи незворотних травм, вона може спричинити серйозні або смертельні травми, особливо при неправильному використанні.
Раніше цього місяця, як повідомляється, двоє протестувальників у Каліфорнії були осліплені після того, як федеральні агенти США вистрілили їм в обличчя з близької відстані менш смертоносними кулями. Ці інциденти були частиною хвилі жорстоких зіткнень між агентами Міністерства внутрішньої безпеки (DHS) та протестувальниками по всій країні після смертельного застрелення громадянки США Рене Гуд агентом Імміграційної та митної служби (ICE) у Міннеаполісі.

Під час протестів у Міннеаполісі одразу після смерті Гуда один офіцер митної та прикордонної служби (CBP) був знятий на камеру , коли п’ять разів протягом п’яти хвилин стріляв з 40-мм малолетальної пускової установки , причому кілька з цих пострілів, схоже, були спрямовані в обличчя протестувальників, що суперечить політиці застосування сили самої CBP.
Не завжди очевидно, чи дозволено використання низьколетної зброї чи ні, оскільки такі складові установи DHS, як ICE та CBP, мають різні рекомендації щодо таких факторів, як рівень опору, який особа повинна проявити, перш ніж можна буде застосувати певний тип сили, а також те, як можна використовувати конкретні види менш смертельної зброї та боєприпасів.
Хоча політика Митної та прикордонної служби США щодо застосування сили станом на січень 2021 року доступна на її вебсайті, ICE не включає конкретних рекомендацій щодо менш летальну зброю до своєї Директиви 2023 року «Вогнепальна зброя та застосування сили» та, схоже, не має жодної загальнодоступної політики, яка б викладала ці рекомендації.
У політиці застосування сили Міністерства внутрішньої безпеки США, оновленій у лютому 2023 року, зазначено, що правоохоронці та агенти департаменту можуть застосовувати силу, включаючи обмежене працевлаштування, «лише тоді, коли не існує жодної достатньо ефективної, безпечної та доцільної альтернативи». У ній також зазначено, що агенти можуть застосовувати силу лише на тому рівні, який є «об’єктивно обґрунтованим з огляду на факти та обставини», з якими вони стикаються на даний момент.
Міністерство внутрішньої безпеки неодноразово захищало використання зброї для боротьби з масовими заворушеннями під час протестів по всій країні, заявляючи, що воно «вживає розумних та конституційних заходів для підтримки верховенства права та захисту [своїх] співробітників».
Ось як ідентифікувати деяку менш смертельну зброю, яку агенти DHS, зокрема з ICE та CBP, використовували під час нещодавніх імміграційних операцій.

Пневматичні пускові установки, або пускові установки зі стисненим повітрям, – це, по суті, пейнтбольні рушниці, які стріляють кульками діаметром 0,68 мм, що ламаються від удару. Часто при цьому вивільняється порошкоподібний хімічний подразник, такий як олеорезин стручкового перцю (OC) або PavaPowder – ті ж сполуки, що зазвичай містяться в перцевому балончику.
Пускові установки зі стисненим повітрям також можна використовувати з іншими снарядами, такими як «маркувальні» снаряди, що використовують фарбу для позначення особи для подальшого арешту, та снаряди, призначені для розбиття скла.
Цю зброю часто називають «PepperBall» на честь провідного бренду PepperBall. Однак, агентів DHS також бачили з пневматичними гранатами різних марок, такими як FN303, що виробляється FN America.
Багато пневматичних пускових установок нагадують стандартні пейнтбольні рушниці, з окремим бункером або заряджачем, який утримує кульки-снаряди, встановлені зверху. Вони також мають резервуар зі стисненим повітрям, який може бути встановлений збоку, знизу або всередині приклада (або ззаду) зброї.
Багато пневматичних пускових установок, та й менш смертоносна зброя загалом, мають дуже яскраві кольори, такі як помаранчевий, щоб відрізнити їх від смертоносної зброї.



Однак деякі пневматичні пускові установки потребують ретельнішого огляду, щоб відрізнити їх від вогнепальної зброї.
Наприклад, на відеозаписах, присвячених діяльності імміграційного контролю, федеральних агентів бачили з пневматичними гранатометами FN303. Ця зброя може нагадувати гвинтівку або іншу вогнепальну зброю, оскільки вона зазвичай повністю чорного кольору та, на відміну від гвинтівок PepperBall серії TAC-SF, не має видимого бункера.

При детальнішому розгляді цю зброю можна ідентифікувати за її відмінними рисами, включаючи круглий магазин, бічний резервуар зі стисненим повітрям та шланг, що з’єднує вогнепальну зброю з резервуаром зі стисненим повітрям.

Політика Митної та прикордонної служби США щодо застосування сили від січня 2021 року встановлює кілька обмежень на використання пневматичних гранат, зокрема заборону їх використання проти маленьких дітей, людей похилого віку, жінок з видимими ознаками вагітності або людей, які керують транспортними засобами. У ній також зазначено, що гвинтівки PepperBall не слід використовувати на відстані ближче 3 футів (приблизно 90 см), «якщо застосування смертельної сили не є обґрунтованим та необхідним». Під час використання FN303 мінімальна відстань збільшується до 10 футів (приблизно 3 метри).
У Політиці застосування сили Митно-прикордонної служби США зазначено, що навмисне націлювання на ділянки, де існує «суттєвий ризик серйозних тілесних ушкоджень або смерті, вважається застосуванням смертельної сили». Агентам наказано не націлюватися на «голову, шию, хребет або пах об’єкта нападу, якщо застосування смертельної сили не є обґрунтованим». PepperBall та FN America надають аналогічні попередження щодо уникнення життєво важливих ділянок, щоб запобігти серйозним травмам або смерті.
Згідно зі звітом Управління генерального інспектора США за 2021 рік, Митна та прикордонна служба (CBP) вимагає від своїх агентів щорічно перепідтверджувати свою підготовку з використання гвинтівок PepperBall та FN303, але ICE цього не робить.

Агенти DHS також використовують 40-мм пускові установки для стрільби «менш смертельними спеціалізованими ударними та хімічними боєприпасами (LLSI-CM)». Ці пускові установки нагадують військові гранатомети, але використовуються для стрільби менш смертельними боєприпасами, включаючи «губчасті» снаряди, які можуть розсіювати хімічні подразники при ударі.
На відеозаписах кількох інцидентів, федеральних агентів бачили, як вони використовували або носили пускову установку B&T GL06. Їх також помітили з іншими 40-мм пусковими установками, зокрема багатозарядними 40-мм пусковими установками Penn Arms, які мають шестизарядний циліндричний магазин.

Для 40-мм пускових установок доступні різні менш смертельні боєприпаси, включаючи ті, основною функцією яких є «знеболення» через силу удару, хімічні подразники або їх поєднання.

Інші боєприпаси розсіюють хімічні подразники або дим після запуску. Наприклад, під час протестів одразу після смерті Гуда бачили, як агент прикордонної служби стріляв 40-мм боєприпасом, який випустив кілька снарядів, що вивільняли хімічні подразники одним пострілом, що відповідає «снаряду SKAT» компанії Defense Technology.

У технічних характеристиках компанії Defense Technology на 40-мм снаряди прямого удару, якими, як бачили, озброєні агенти, зазначено, що ці боєприпаси вважаються менш смертельними при стрільбі з мінімальної безпечної відстані 5 футів (приблизно 1,5 метра) та у великі групи м’язів сідниць, стегон і колін, що «забезпечує достатній больовий стимул, водночас значно зменшуючи серйозні або небезпечні для життя травми». У звіті Управління генерального інспектора
DHS за 2021 рік зазначалися різні рекомендації щодо використання 40-мм пускових установ серед складових департаменту: «Політика застосування сили ICE вказує на те, що 40-мм пускова установа є смертельною силою при стрільбі по комусь, тоді як політика застосування сили CBP лише наказує офіцерам не цілитися в голову чи шию людини».
Політика застосування сили Митно- прикордонної служби США (CBP) 2021 року зазначає, що агенти «не повинні навмисно цілитися в голову, шию, пах, хребет або жіночі груди», і що будь-хто, хто перебуває під вартою і зазнав впливу таких боєприпасів, повинен бути оглянути медичним працівником «якомога швидше».

Також бачили, як агенти DHS вручну кидали деякі менш смертоносні боєприпаси, такі як світлошумові гранати, димові та сльозогінні гранати або каністри.
Ці боєприпаси активуються через коротку затримку після застосування гранати. Коли вони активуються, світлошумові гранати або «шокові» гранати випромінюють яскравий спалах світла та гучний звук, призначений для дезорієнтації цілей. Як димові гранати, так і сльозогінний газ (також відомий як «газ CS» або «газ OC») виділяють густий дим, але перший лише погіршує видимість, тоді як другий також містить хімічні подразники, які щипають очі.
Компанія Defense Technology пропонує димові гранати з гексахлоретаном, але більшість їхніх димових гранат використовують «SAF-Smoke» – менш токсичний димовий склад на основі терефталевої кислоти.
Гексахлоретан, хоча й токсичний, не є нервово-паралітичною речовиною, попри дезінформацію щодо використання зелених димових гранат у Міннесоті співробітниками DHS.
Форма та загальна конструкція, колір та будь-який текст можуть допомогти ідентифікувати ці боєприпаси.
Менш смертельні боєприпаси зазвичай мають логотип виробника, назву моделі боєприпасу та номер моделі або деталі. Текст і логотип виробника зазвичай мають кольорове кодування, що вказує на тип корисного навантаження боєприпасу: синій колір вказує на хімічне забруднення, помаранчевий — на дисперсійне, жовтий — на дим, зелений — на маркувальний склад, а чорний — на боєприпаси без хімічного корисного навантаження.

Аналіз , проведений у 2021 році, показав, що компанії Defense Technology та Combined Tactical Systems, два виробники, які виробляють більшість менш смертоносних боєприпасів, що використовуються федеральними агентами, обидва вказують номери моделей своєї продукції в Інтернеті. Загальнодоступні прайс-листи на Defense Technology та Combined Tactical Systems також можна використовувати для ідентифікації конкретних боєприпасів за їхніми номерами моделей.

Політика застосування сили Митної та прикордонної служби США 2021 року передбачає, що боєприпаси, що кидаються вручну, підлягають тим самим обмеженням щодо використання, що й ударні та хімічні боєприпаси, що стріляють з пускових установок.

Агенти DHS також використовують ручні хімічні подразнюючі спреї, які часто в розмовній мові називають «перцевим спреєм» або «балончиком з перцем».
Ці спреї випускаються в різних розмірах та концентраціях, що містять CS, OC або обидва. Спреї, що використовуються правоохоронними органами, зазвичай мають позначений розмір балончика як «MK-», а потім число, причому більші числа вказують на більший розмір балончика. Концентрація хімічних подразників, що містяться в спреї, також вказана на балончику.

Ефективність спреїв OC визначається концентрацією основних капсаїциноїдів, які є активними сполуками в OC, що викликають подразнення. На ці спреї також впливає тип розпилення аерозолю, або струменя, що використовується. Різні типи струменів збільшують або зменшують дальність розпилення, а також площу покриття.
За даними SABRE, виробника спреїв для правоохоронних та цивільних потреб, вміст основних капсаїциноїдів у цивільних та правоохоронних спреях коливається від 0,18 до 1,33 відсотка . Цивільні спреї в США можуть містити такий самий основний вміст капсаїциноїдів, як і спреї для правоохоронних органів, але обмежені меншими балончиками.
Спреї Defense Technology мають різні кольорові смужки, що вказують на відсоток основних капсаїциноїдів у спреї для OC. Якщо спрей містить CS, концентрація CS стандартизована на рівні 2 відсотків. Компанія використовує білу смужку для 0,2 відсотка, жовту смужку для 0,4 відсотка, помаранчеву смужку для 0,7 відсотка, червону смужку для 1,3 відсотка та сіру смужку для спреїв, що містять CS або комбінацію OC та CS.
SABRE продає різноманітні концентрації та спреї як продукти для правоохоронних органів, включаючи 0,33-відсоткову, 0,67-відсоткову та 1,33-відсоткову концентрацію основного капсаїциноїду OC, а також CS та комбіновані спреї CS та OC. Конкретні концентрації спреїв SABRE та тип струменя також можна визначити за текстом на балончику.
Одне дослідження, проведене Дослідницькою лабораторією ВПС, показало, що деякі спреї можуть становити значний ризик серйозного пошкодження очей через пролежні, що виникають внаслідок потрапляння великих крапель аерозолю в око.
Технічні характеристики Defense Technology рекомендують мінімальну відстань від 0,9 до 1,8 метрів, залежно від конкретного розпилювача. SABRE публічно не надає мінімальні безпечні відстані розгортання, але в документі поліцейського департаменту Меси зазначено мінімальну відстань у 1,8 метра для SABRE Red MK-9. Політика застосування сили Митно- прикордонної служби США 2021 року не передбачає жодних мінімальних відстаней використання.
Політика застосування сили Митно- прикордонної служби США (CBP) за 2021 рік передбачає, що спрей OC можна використовувати лише для осіб, які чинять «активний опір», і не слід використовувати його для «маленьких дітей, осіб, які мають видиму вагітність, та водіїв транспортних засобів».

Також було помічено, що агенти DHS використовують зброю електронного керування (ECW), яку розмовно називають TASER, на честь оригінальної зброї, винайденої для використання правоохоронними органами, під час рейдів, пов’язаних з імміграцією.
Електронні крила можуть завдавати удару струмом при прямому контакті або запускати зонди, які встромляються в цільову людину, виводячи її з ладу.
Розряд при контакті, або функція «електрошокового електрошоку», викликає локалізований біль під час безпосереднього контакту. При правильному розгортанні зонди посилають сигнали до тіла, що змушують м’язи скорочуватися. Те, що тіло людини «застрягає» від скорочень м’язів, є показником того, що було розгорнуто електрошоковий пристрій (ECW). ECW можуть використовувати один або обидва методи. ECW зазвичай пофарбовані в комбінацію чорного та яскраво-жовтого кольорів, але це залежить від моделі. Яскравий колір частин електрошокерів є поширеною ознакою, яка допомагає відрізнити ECW від пістолетів, що використовуються федеральними агентами. Якщо дивитися спереду, на пістолетах видно круглий ствол пістолета, тоді як ECW мають кілька круглих зондів або прямокутні кришки на картриджі. ECW також зазвичай мають ліхтарики та лазери, хоча пістолети також можуть бути оснащені цими функціями. Деякі ECW можуть видавати чутні звуки, коли вони зброєні або розгорнуті.

Axon, основний виробник електронних збройових пістолетів (ECW), випускає кілька моделей, включаючи TASER 10 та TASER 7. Axon надає правоохоронним органам посібник з рекомендацій щодо використання своїх моделей TASER, у якому рекомендується цілитися нижче шиї ззаду або в нижню частину тулуба спереду. Рекомендується уникати чутливих ділянок, включаючи голову, обличчя, горло, груди та пах.
Axon також рекомендує не використовувати електрошокові засоби проти маленьких дітей, людей похилого віку, вагітних, дуже худих людей та осіб, які перебувають у положеннях підвищеного ризику, таких як біг, керування транспортним засобом або перебувають у піднятому положенні, «якщо ситуація не виправдовує підвищений ризик».
Політика Митної та прикордонної служби США 2021 року щодо застосування сили, окрім обмеження використання екстраординарних збройних засобів (ECW) проти маленьких дітей, людей похилого віку, жінок з видимими ознаками вагітності та осіб, які керують транспортними засобами, передбачає, що їх не слід використовувати проти особи, яка біжить або перебуває в наручниках. Однак, у політиці зазначено, що може бути виняток із правила проти використання ECW проти особи, яка біжить, якщо агент має «обґрунтовані підстави вважати, що ця особа становить безпосередню загрозу травмування» для агента або іншої особи. Ця загроза, згідно з політикою, повинна «переважати ризик травмування особи, яка може виникнути в результаті неконтрольованого падіння під час бігу».